e-NEWSLETTER
     Bank Supervision in the Americas

 Número 5

Abril, 2006

 

Contenido

- Nota Editorial

- Supervisión Bancaria

- Noticias de nuestros
  asociados

- Lecturas recomendadas

- Eventos ASBA

 
Noticias de nuestros
asociados

Discurso para la 69 Convención de la Asociación de Bancos de México
Jonathan Davis, Presidente de la CNBV
Agradezco a la Asociación de Bancos de México la invitación que me han hecho para participar en su Sexagésima Novena convención anual, y felicito a Marcos Martínez por su reelección al frente de la Asociación, reiterándole la disposición que tiene la Comisión Nacional Bancaria y de Valores para continuar manteniendo este diálogo constructivo que ha caracterizado la relación entre nosotros. Durante estos últimos años, el sistema financiero mexicano se ha transformado radicalmente, y los problemas estructurales que afectaron a la banca durante la peor crisis financiera de nuestra historia contemporánea han quedado atrás.


Chile regulará las tarjetas de crédito de las casas comerciales
SBIF y Banco Central
El Banco Central y la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF), dieron a conocer la nueva normativa que regulará a las tarjetas de crédito emitidas por las casas comerciales. En una reunión encabezada por el presidente del Banco Central, Vittorio Corbo, y el Superintendente de Bancos, Gustavo Arriagada, especificaron los roles que cumplirán en esta supervisión que comenzará a operar en mayo de este año.


SBS incentiva mayores niveles de bancarización
El sistema financiero peruano ha venido mostrando un incremento en la bancarización en los últimos años, especialmente en provincias y en clientes con créditos pequeños, así como una mayor utilización de instrumentos financieros. A pesar de ello, el grado de bancarización en el Perú es aún reducido en relación a los niveles registrados en América Latina. La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), viene implementando las condiciones necesarias para alcanzar a mediano plazo un incremento aproximado del 40% en los niveles de bancarización, para lo cual se tiene previsto continuar con una mayor transparencia de la información, brindar una mayor protección a los usuarios, incrementar el número de cajeros corresponsales, perfeccionar el marco normativo y de supervisión del sistema financiero y promover el incremento de la cultura financiera en el país. En el 2005, la SBS creó la normativa que dio origen a los cajeros corresponsales, mecanismo por el cual las entidades bancarias pueden ofrecer sus servicios a través de diferentes establecimientos comerciales como farmacias, tiendas y bodegas a nivel nacional. Estos cajeros vienen tomando gran importancia en el proceso de bancarización, puesto que permiten ofrecer un mayor acceso a los servicios financieros de manera segura y a bajo costo. Por esta razón, el número de éstos cajeros se han incrementado en 3 veces de diciembre del año 2005 a marzo de 2006. De acuerdo a las cifras, el año pasado el número de cajeros corresponsales fue 117, en tanto la proyección del año 2006 podría superar los 2,000 cajeros instalados en diversas partes del país. Este mecanismo ayudará también a seguir disminuyendo el costo del crédito del sistema financiero nacional.


HSBC oficializa ingreso al sistema bancario peruano
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) ha recibido la solicitud de organización del HSBC, para iniciar su proceso inserción al mercado bancario peruano. EL HSBC es una de las instituciones proveedoras de servicios bancarios y financieros más grandes del mundo, con sede en Londres. Es considerado como el segundo banco más importante a nivel mundial en términos de capitalización bursátil y posee una red internacional de más de 9,500 oficinas en 76 países en Europa, Asia – Pacífico, América, el Medio Este y África.


Costa Rica: Aprueban prórroga a norma sobre suficiencia patrimonial
El Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (Conassif ) aprobó esta mañana una prórroga a la entrada en vigencia de la normativa sobre suficiencia patrimonial para las entidades financieras, la cual está generando importantes cambios en la composición de las carteras de títulos valores de los bancos. Dicha reglamento fue aprobado en enero anterior y, en principio, iba a entrar a regir tres meses después de su publicación en La Gaceta, es decir, el 18 de abril próximo.


SBS amplía posibilidades de inversión de fondos de los afiliados al SPP
Con la finalidad de otorgar un mayor desarrollo al nuevo esquema de los Multifondos en el Sistema Privado de Pensiones (SPP) y dentro de un marco de seguridad y confianza para el afiliado, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), autorizó mediante Circular N° 70 - AFP-2006, que las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP) puedan invertir los fondos de los afiliados no solo en instrumentos financieros con una calificación de riesgo de grado de inversión, sino también en instrumentos que tengan una mayor grado de riesgo y rentabilidad.

Contribuciones técnicas de supervisores bancarios de la región

Riesgo Operacional: Supervisión del Riesgo
El Riesgo Tecnológico es uno de los componentes principales del Riesgo Operacional, definido como el “riesgo de pérdidas debido a fallas o a inadecuados procesos, personal y sistemas internos o bien a causa de acontecimientos externos.

Anécdoctas

Heduardo en su tinta

FSI - Quote of the Quarter

 

 
 
 
 

 

Nota Editorial

Saludos del Presidente de ASBA

En el mes de marzo de 2006, después de 30 años en la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal, incluyendo 15 como Director de Supervisión y Regulación Bancaria para el Sistema de la Reserva Federal de los Estados Unidos, he anunciado que me estaré retirando a fines de junio de este año. Estoy a la expectativa del siguiente capítulo en mi vida y estoy agradecido por la oportunidad de haber hecho tantos amigos en la comunidad supervisora internacional, incluyendo a los miembros de ASBA. Ha sido un honor y un placer haber servido como Presidente de la Asociación y haber trabajado con ustedes en los pasados tres años y agradezco inmensamente sus contribuciones al trabajo de la Asociación en este período.

ASBA ha logrado mucho en los pasados años. En el 2003, la Asociación emergió como un participante activo en el diálogo internacional sobre políticas de supervisión cuando remitió su respuesta al Tercer Papel de Consulta sobre el Acuerdo de Capital del Comité de Basilea. Este año, la Asociación envió su respuesta al Documento en Consulta sobre los Principios Básicos para una Supervisión Bancaria Efectiva (revisados). Las respuestas reflejan los puntos de vista de la membresía diversa de la Asociación y enfatizan que, mientras la Asociación apoya los esfuerzos para mejorar la calidad y efectividad de los estándares sobre supervisión bancaria, los países individualmente deberían ser alentados a implementar el Nuevo Acuerdo de Capital y Principios Básicos de Basilea a paso propio.

 

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Supervisión Bancaria

Fortaleciendo el Gobierno Corporativo en organizaciones bancarias
El Comité de Basilea esta expidiendo este documento a las autoridades supervisoras y organizaciones bancarias en todo el mundo para ayudar a asegurar la adopción e implementación de sanas prácticas de Gobierno Corporativo por las organizaciones bancarias. No es la intención que esta guía establezca un nuevo marco regulatorio estratificado por encima de la legislación, regulación o códigos nacionales existentes, sino está mas bien dirigida a ayudar a las organizaciones bancarias a realzar sus marcos de Gobierno Corporativo y ayudar a los supervisores a evaluar la calidad de esos marcos. La implementación de los principios establecidos en este documento debería ser proporcional al tamaño, complejidad, estructura, significación económica y perfil de riesgo del banco y del grupo (si lo hay) al cual este pertenece. La aplicación de estándares de Gobierno Corporativo en cualquier jurisdicción dependerá de las leyes relevantes, regulaciones, códigos y expectativas de supervisión.


The Basel Committee on Banking Supervision

 

  • Basel Committee seeks comments on updated banking supervision principles

    The Basel Core Principles have been used by countries as a benchmark for assessing the quality of their supervisory systems and for identifying future work needed to ensure sound supervisory practices. They have also been used by the International Monetary Fund (IMF) and the World Bank in the context of the Financial Sector Assessment Program. However, changes have occurred in banking regulation over the years, and much experience has been gained with implementing the Core Principles in individual countries. Updating the Core Principles to reflect these changes and experiences will, therefore, ensure their continued validity and usefulness.

  • Core Principles for Effective Banking Supervision
    Consultative Document. Issued for comment by 23 June 2006.
    This document is the revised version of the Core Principles for Effective Banking Supervision, which the Basel Committee on Banking Supervision (the Committee) originally published in September 1997. Along with the Core Principles Methodology the Core Principles have been used by countries as a benchmark for assessing the quality of their supervisory systems and for identifying future work to be done to achieve a baseline level of sound supervisory practices.

  • Core Principles Methodology
    Consultative Document. Issued for comment by 23 June 2006.
    The Core Principles for Effective Banking Supervision, developed by the Basel Committee on Banking Supervision (the Committee) in cooperation with fellow supervisors, have become de facto the standard for sound prudential regulation and supervision of banks. The Core Principles are mainly intended to help countries assess the quality of their systems and to provide input into their reform agenda. The vast majority of countries have endorsed the Core Principles and have declared their intention to implement them.

  • Comparison between the 1999 and 2006 versions of the Core Principles Methodology


Use of Vendor Products in the Basel II IRB Framework
This Newsletter sets forth the views of the Basel Committee Accord Implementation Group’s Validation Subgroup (AIGV) relating to the use of vendor products within internal ratings-based (IRB) approaches of the Basel II framework. The AIGV developed this Newsletter in response to industry questions about supervisory expectations for incorporating vendor products into banks’ IRB processes. The purpose of this note is to further elaborate on supervisory expectations regarding how banks might satisfy IRB validation requirements when vendor products, which frequently introduce information transparency issues, are used within banks’ IRB processes. In drafting this document, the AIGV also benefited from recent meetings with various vendors.


Banks and the compliance challenge
Speech by Professor Arnold Schilder, Chairman of the BCBS Accounting Task Force and Executive Director of the Governing Board of the Netherlands Bank, at the Asian Banker Summit, Bangkok, 16 March 2006.
Compliance risk is becoming one of the major risks banks are facing. The increasing globalization, issues with the corporate governance of complex institutions, changing laws and regulations, the understanding of what constitutes sound risk management, and the continuous evolution of financial products create complex situations for banks that operate on a cross border basis. One may wonder whether the compliance framework in place is robust enough to effectively manage these rapidly changing factors. Creating a “best in class” compliance framework seems to be the best way forward. The development and implementation of such framework might well be a challenge equal to the implementation of Basel II.


The impact of IAS/IFRS on banks’ regulatory capital and main balance sheet items
Committee of European Banking Supervisors
The introduction of International Accounting Standards/International Financial Reporting Standards (IAS/IFRS) has been a source of concern to supervisory authorities, notably because of fears that these standards could jeopardise the criteria that regulatory own funds have to fulfill, namely that they be (i) permanent, (ii) readily available for absorbing losses, and (iii) reliable as to their amounts. There were also some concerns that the IAS/IFRS could introduce volatility into institutions’ financial statements and, more particularly, into regulatory own funds, in ways which might not reflect the economic substance of institutions’ financial positions.


Risk management challenges in the US financial system
Remarks by Mr Timothy F Geithner, President and Chief Executive Officer of the Federal Reserve Bank of New York, at the Global Association of Risk Professionals (GARP) 7th Annual Risk Management Convention & Exhibition, New York City, 28 February 2006.
We have seen dramatic changes in the U.S. and global financial system over the past 25 years, and we are now in the midst of another wave of innovation in finance. The changes now underway are most dramatic in the rapid growth in instruments for risk transfer and risk management, the increased role played by nonbank financial institutions in capital markets around the world, and the much greater integration of national financial systems. These developments provide substantial benefits to the financial system. Financial institutions are able to measure and manage risk much more effectively. Risks are spread more widely, across a more diverse group of financial intermediaries, within and across countries.


Community banking and community bank supervision in the twenty-first century
Remarks by Ben S Bernanke, Chairman of the Board of Governors of the US Federal Reserve System, at the Independent Community Bankers of America National Convention and Techworld, Las Vegas, 8 March 2006.
Community banks have long played a critical role in the U.S. economy, and this is no less true in the twenty-first century. Today, I will begin by making some observations, based in part on research done at the Federal Reserve and elsewhere, about the health of community banks and their evolving role in our economy. Community banks are generally doing quite well, and I expect that good performance to continue. But community banks also face a changing business environment that presents a number of important long-run challenges. In the second portion of my remarks, I will speak a bit about how the Federal Reserve, as the supervisor of many community banks, is also adjusting to a changing environment, and I will review some of the key financial risks facing community banks.

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Lecturas recomendadas

América Latina: Reformas estructurales y competitividad
Discurso del Director Gerente del FMI, Rodrigo de Rato Convención de la Asociación de Bancos de México Acapulco, México 24 de marzo de 2006
— Buenos días. Es un honor para mí participar en esta importante conferencia, lo que me ofrece la oportunidad de analizar, desde la óptica del FMI, las oportunidades y los desafíos con los que América Latina se enfrenta en estos tiempos. Es muy pertinente que pueda pronunciar estas palabras en México, un país que se ha transformado política y económicamente en el último decenio, en una democracia multipartidista vibrante y en un modelo de buena gestión macroeconómica. Ciertamente, transformaciones de este tipo están ocurriendo en otras economías emergentes en todo el mundo. —


Perspectivas de la economía mundial
En América Latina, el crecimiento se ha moderado y ha tomado un ritmo más sostenible, tras el fuerte repunte de 2004 (cuadro 1.7). El vigor de las exportaciones de productos básicos y materias primas, junto con la amplia mejora de los términos de intercambio en la mayoría de las economías grandes, siguen nutriendo el ímpetu del crecimiento, aunque la exportación de manufacturas se ha debilitado ligeramente, al igual que la actividad manufacturera mundial. Después de haber despuntado durante el segundo semestre de 2004, la inflación se ha estabilizado, pero continúa siendo volátil, ya que la intensa variabilidad de los precios de los productos básicos aún no se ha calmado. De cara al futuro, se prevé que la expansión seguirá su curso a vivo ritmo y que el crecimiento se mantendrá por encima del promedio de la última década en 2005–06, apuntalado por el aumento de la demanda externa e interna.


Architects of stability? International cooperation among financial supervisors
Ethan B Kapstein; Monetary and Economic Department; BIS Working Papers
The objective of this paper is to provide a balanced assessment of international cooperation among financial regulators, with a focus on banking supervision. While recognizing the undeniable – and even unexpected – achievements of these regulators in building a cooperative framework for financial supervision, we also suggest that this remains a work in progress, given the contemporary financial risk environment. Briefly, we argue that this environment – to the extent we understand it, for it remains opaque in important respects – has an almost paradoxical quality, in that risk has become both more consolidated and more atomized at the same time. On the one hand, large and complex financial institutions (LCFIs) which may be “too big to fail”, increasingly dominate the banking landscape; on the other, these same institutions have shifted at least a portion of their risks onto other firms and households, whose absorptive capacity has yet to be severely tested. It is the effectiveness of the international supervisory architecture in the face of this risk environment that we consider, and we then provide some suggestions for future policy reforms.


El resurgimiento de América Latina. Una nueva oportunidad para arraigar el crecimiento
Anoop Singh y Charles Collyns
A menudo parece que esta región zigzaguea entre la cima del éxito y el abismo de la crisis y cuando se menciona el resurgimiento asoma el escepticismo. Pero en una gran parte de la región se ha observado una recuperación rápida y sólida de las crisis financieras de 2001–02. En dos años, para 2004, su crecimiento económico llegó al 5,6%, el máximo en 24 años, y se proyecta en 4% para 2005 y en 3#/4% para 2006, bien por encima de los promedios históricos. Desde los años ochenta, la “década perdida”,América Latina avanzó en varios frentes: de tener dos gobiernos militares por cada uno civil y elegido, pasó hoy a un ciclo de elecciones que determinará las políticas y perfilará al continente en los años venideros; se oscurece el recuerdo de la destructiva hiperinflación, y se acrecienta la resiliencia frente a los shocks externos, reformando el mercado y arraigando una acertada política macroeconómica, lo que permite creer que esta expansión durará más que en los ciclos anteriores.


Challenges for financial institutions today Notes for remarks
Malcolm D Knight, General Manager of the BIS, at a European Financial Services
Roundtable meeting, Zurich, 7 February 2006
Many observers and analysts see major macroeconomic risks present in the global economy – large and widening external current account imbalances, large structural fiscal deficits in key countries, etc.  Yet financial markets are not reflecting such risks in prices: a strong US dollar, very low long-term nominal and real interest rates, subdued volatility, etc. Hence there is a disconnect between

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Calendario Institucional 2006

  • 24 al 29 de abril
    Curso” Análisis y Examen de Bancos”
    FED, Port Spain, Trinidad & Tobago

  • 15 al 18 de mayo
    Curso: “Supervisión Enfocada en Riesgo”
    OSFI, Asunción, Paraguay

  • 12 al 16 de junio
    Curso “Supervisión Enfocada en Riesgo y Evaluación del Riesgo”
    FED, Santo Domingo, República Dominicana.

  • 11, 12 y 13 de julio
    Seminario “Riesgo Operacional en Basilea II”
    FSI, México, D.F.

  • 17 al 20 de julio
    Curso: “Supervisión Enfocada en Riesgo”
    OSFI, Caracas, Venezuela

  • 28 de agosto al 1 de septiembre
    Curso “Fundamentos de Administración de Riesgos de Tasas de Interés”
    FED, México, D.F.

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