Nota Editorial

Décima Asamblea Anual – Prioridades Regulatorias y de Supervisión

El pasado 11 y 12 de octubre, la Asociación de Supervisores Bancarios de las Américas sostuvo su Décima Asamblea Anual en la ciudad de Montego Bay, Jamaica, para tratar temas relativos al desarrollo de la banca en la región y los retos para su regulación y supervisión, en un ambiente de creciente integración de los mercados financieros.

La integración de los mercados financieros a nivel internacional ha aumentado la presencia de estructuras de negocio e instrumentos financieros complejos, a través de los conglomerados financieros. Ello obliga a los reguladores y supervisores a desarrollar normas e implementar procesos de supervisión que les permitan conocer mejor la magnitud y el tipo de exposición al riesgo de las entidades bajo su seguimiento; determinar lo adecuado de su aporte de capital, dados los riesgos asumidos; analizar la estructura y efectividad de su gobierno corporativo; y establecer la cantidad y calidad de la información que deben aportar al mercado. La integración de los mercados, ha logrado también que se mejoren los canales de comunicación entre supervisores que, crecientemente, se ha convertido en un elemento clave para el efectivo seguimiento de las operaciones de entidades complejas y con actividades en varios mercados financieros o en diversas jurisdicciones nacionales como son los conglomerados financieros.


Las acciones que los supervisores adoptan en los ámbitos comentados, consideran aspectos prácticos de la operación bancaria a nivel internacional, como el referido a la estructuración de negocios bancarios en diferentes ambientes legales, donde las normas de consolidación pueden ser limitadas y no cubrir todas las fuentes de riesgo de un operador bancario. A ello se suman la adopción de diferentes métodos del Nuevo Acuerdo de Capital, conocido como Basilea II, dependiendo del país en que una entidad bancaria pudiera estar operando; la ausencia de estandarización en definiciones clave para el negocio bancario y otros. Estos elementos pueden exacerbar las posiciones de riesgo de los operadores porque tornan las operaciones en complejas, pudiendo dar lugar al arbitraje regulatorio y generar vehículos de contagio no fácil ni oportunamente detectables.

Los reguladores y supervisores bancarios realizarán esta labor a través de la generación de normas de administración de riegos más efectivas, la exigencia de que este proceso sea parte de la toma de decisiones de una entidad bancaria, y la necesidad de que los operadores bancarios aporten mayor información relevante al mercado.

En consecuencia, los supervisores ejercerán un control más directo de la actividad de intermediación financiera, realizando un trabajo de permanente autoevaluación de su efectividad, para verificar si están contribuyendo a la estabilidad financiera de sus mercados en un ambiente dinámico y para evitar distorsiones en el mercado.

La Asamblea Anual de los supervisores bancarios de la región permite un escenario para analizar las tendencias regionales, para discutir los temas estructurales y para identificar prioridades regulatorias y de supervisión, como las anotadas. En definitiva, la Asamblea Anual busca aportar al objetivo superior de contar con mercados financieros eficientes y estables, que ayuden al desarrollo de la región.

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